国务院副总理刘延东：深化卫生与健康事业改革发展 奋力开创健康中国建设新局面
来源:国家卫计委官网
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作者:pmo2c4ac4
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发布时间: 2017-08-18
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一、准确把握新形势，进一步增强推进健康中国建设的责任感和紧迫感
党和政府历来高度重视保障人民健康。新中国成立后，大力发展医药卫生事业，坚持把重点放在农村，创建了城乡三级医疗卫生服务网、农村合作医疗、赤脚医生等具有中国特色的初级卫生保健制度，注重发挥中医药“一根针、一把草”简便验廉独特优势，切实解决群众看病就医问题。同时，以“发展体育运动、增强人民体质”为宗旨，广泛开展群众性体育健身运动，发挥其对健康的促进作用。在党中央、国务院坚强领导下，依靠广大医务人员奋力拼搏，依靠广大人民群众轰轰烈烈开展爱国卫生运动，以“纸船明烛照天烧”的气魄，迅速提高了人民健康水平，一举摘掉了“东亚病夫”的帽子，被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”，中华民族开始以强健的姿态屹立于世界民族之林。 改革开放以来，我国卫生与健康事业加快发展，取得了举世瞩目的伟大成就。2009年，在总结抗击非典经验基础上，启动实施了新一轮医药卫生体制改革，明确了保基本、强基层、建机制的基本原则和实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，面对深化改革攻坚期的新特点和群众新期待，提出了以人民为中心的发展思想，把维护人民健康作为治国理政的基本要务，统揽全局、系统谋划、突出重点、立柱架梁，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，推动医药卫生体制改革由易到难渐次突破，蹄疾步稳不断深化，取得了重大阶段性成效，我国卫生与健康事业发展跨上了崭新台阶。 一是织起了全世界最大的全民基本医保网。我们从保基本起步，完善城镇职工医保制度，扩大新农合和城镇居民医保覆盖面，建立大病保险制度、疾病应急救治制度，健全医疗救助制度，形成了覆盖城乡、相互衔接、多层次的基本医疗保障网。城乡居民参保率稳定在95%以上，保障水平大幅提升，政府补助标准从2009年的每人每年80元增加到2017年的450元，居民住院费用政策范围内报销比例稳步提高，为实现人人病有所医提供了坚实的制度保障。 二是完善了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。我们从强基层抓起，加强农村三级基本医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务中心建设，全面实施国家基本药物制度，深化基层医疗卫生机构综合改革，加快全科医生培养，有序推进分级诊疗，使更多的城乡居民拥有了家庭医生。全面启动县级公立医院综合改革，全面推开城市公立医院改革试点，探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。积极推动社会力量办医，民营医院数量占总数的比例已经超过56%，多元办医格局初步形成，人民群众多元化、多样化健康需求不断得到满足。
